三管三必须,是指:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
如何实施,首先明确EHS是各部门的职责,即EHS不是EHS部门一个部门的职责,企业运作的各个部门都要承担其相应的责任!
9月22日,湖北省咸宁市安全生产委员会发布《关于崇阳县大源加油站“5·29”一般闪爆事故调查处理情况的通报》,该加油站安全管理员和法人代表涉嫌重大责任事故罪,建议由司法机关追究刑事责任,11名党政干部受到党纪处分和行政问责。
事故经过与调查:2020年5月29日,湖北省崇阳县金塘镇大源加油站发生一起储油区有限空间闪爆事故,事故造成2死1伤,直接经济损失253.11万元。事故发生后,市政府迅速成立事故调查组进行提级调查。经调查认定,该起事故是一起一般生产安全责任事故。崇阳县大源加油站在进行单层罐更新为双层罐改造过程中,聘请无资质人员擅自施工,作业人员违章操作,作业前未对有限空间进行通风、检测,有限空间内油气浓度达到爆炸极限,遇到切割盖板时产生的火花,是导致事故发生的直接原因。另外,该加油站无视国家安全生产法律法规和拒不执行安全生产监管检查指令,刻意隐瞒加油站改造信息;未按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》要求施工,未进行施工组织设计,现场抽油清罐作业人员未穿戴全套防静电服和使用防爆工具;对员工教育培训不到位,现场管理混乱,对饶某平、汪某明死亡和汪某斌受伤负直接责任。事故也暴露出有关部门和单位安全生产监督管理方面存在的问题和薄弱环节。金塘镇政府未认真履行安全生产属地管理责任,未及时发现加油站防渗改造期间的违法违规行为。
事故处理:目前,因涉嫌重大责任事故犯罪,大源加油站现场安全管理员程某、法人代表黄某建议移送司法机关追究刑事责任。另外,包括崇阳县商务局、崇阳县应急管理局、市生态环境局崇阳分局、金塘镇政府等11名党政干部,被给予党纪政纪处分和行政问责。
非EHS部门的EHS职责(举例)
提升非EHS部门的EHS能力
非EHS部门的经理应做到:
1. 掌握与本部门相关的最新EHS法规
2. 掌握相关的EHS技术
3. 提升自身EHS影响力
4. 增多在现场的时间
5. 表扬员工的安全行为
6. 及时纠正不安全的行为
7. 多奖少罚,持续改进
● 履职能力的概念
履行岗位职责发挥自身作用的能力。EHS工作都是以结果来验证效果的,所以EHS人员的履职能力要从现场执行落实的状况中反应出来。
● 履职能力评估的意义
每家企业的管理团队都在向EHS合规、达标努力。团队成员有时觉得很委屈,我们把该做的都做了!但是现场的状况却是没有达到想要的结果,事故依旧在发生,各类机构来检查,列出的需要整改的问题超过了十多项!企业领导想知道问题出在哪里?该怎样改善现状?
用统一的评估标准可以避免“盲人摸象”。
实施履职能力评估,就是避免拍脑袋说做了或没做,做得好或不好。而是通过有代表性的几个方面、几大维度、不同推进层级应有EHS管理状况,一条一条的对照,哪些做了,哪些还没有做?该怎样做?
通过与不同状况的描述进行比对,确定该企业目前EHS管理所处的状况,也就反映出EHS履职效果的等级。通过分析找出短板,确定优先提升的能力项。
● 履职能力评估的目的
通过与不同状况的描述进行比对,确定该企业目前EHS管理所处的状况。
EHS履职效果的等级,确定优先提升的能力项。
提升短板,使整体的履职水平得到改善。
● 履职能力评估方法(共生代——6166评价法简介)
● 履职能力的作用
评估包括自我评价,包括团队的评价,现场验证。
要从各层级员工的反馈看EHS团队工作的影响力。
通过分析找出短板,确定需要优先提升的能力项。
评估的目的在于提升短板,使整体的履职水平得到改善。
同时可以验证团队成员的互补性,发现团队能力的缺欠。及早补充。
所以EHS评估可以帮助企业领导设定对团队人员能力提升的计划,以及企业安全文化上台阶的目标。