EHS.CN写在前面:

企业要生存,成本、效益、利润最关键。然而,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这是不可逾越的红线!”以人为本,安全第一!法律法规明确规定了企业必须要有安全投入,来达到必须具备的安全生产条件。

现在,经济形势严峻、企业效益不好时,老板不愿意在EHS上投入,也不敢投。担心投了没有产出,会进一步影响企业的效益。没钱,EHS工作本身就不大好开展;现在雪上加霜,老板的支持在哪里?

如何才能更好地获得老板的支持,让老板真正意识到投入EHS是必须!又该如何把握分寸,别把老板逼急了?这中间的平衡,就是“投入EHS,值吗?”

本期聚焦:晒晒企业的EHS经济账——谁说EHS人不能创造效益!

一、安全投入何为足?何为不足?

既然提到安全投入,怎样花钱算是属于安全投入?花多少钱才算够?有标准吗?

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》明确规定了不同类型企业安全生产费用的计提及使用要求,如建设工程施工企业,按工程造价来估算安全投入的要求。而危险品生产与储存企业、交通运输、机械制造、烟花爆竹生产企业等,则按年度营业收入计算投入比例。

钱永远不够用,把钱拿去做了其他事,却算上安全账上是非常常见的现象。所以,哪些投入才能算是“安全投入”?这也有规定!以危险品生产与储存企业为例,九大方面才算安全投入!

例如:某危险品生产企业,上年度实际营业收入1000万,年度安全生产费用为20万。安全经理们,你们是否拿得到这20万?是否有权支配这20万?请大家特别留意(一),这是不包括初期安全投入的!!!也就是说:硬件条件是前期投入,完善、改造和维护才是年度费用。这个压力也不小!

钢用在刀刃上,安全经理,你打算把钱用在哪?。

亲们,看起来这20万根本不够用呀!更别说,老板是否放给你用了!算一算,维保检测必须做,应急演练不能缺、PPE是重点!啊,已经超支了。还没安排培训呢,宣传栏也不能空着吧……555

唉,安全工作不做宣传不行,但……高风险位置、高危作业、高危人群这些“高风险”的点,如果没搞好!形象工程做了又能怎样?

优先、有重点地解决高风险问题才是正道,满足《安全生产法》中提出的“安全生产条件”才是最后的衡量标准!否则,看起来投入再多,但仍不具备安全生产条件,出了事故也也不能免责!只能说,企业的投入没有效果,没效率!这才是真正可惜的事。

安全投入要有保障!投入后要有效!

二、工伤、事故导致工伤保险费率上浮——对企业

2015年《关于调整工伤保险费率的通知》,明确将行业工伤风险类别划分为八类,风险程度由低到高。共计一类至八类行业,对应其不同的工伤风险程度,基准费率不同从0.2%到1.9%,而且行业中也划分了不同档次,对应企业的安全管理水平。如下表1所示:

用人单位工伤保险费率上浮或下浮的指标:

主要指标:支缴率

其他指标:工伤发生率、因工死亡人数、重伤人数、安全生产标准化达标、作业场所职业病危害因素检测、职业健康检查等。

PS:凡工伤发生率高于全市用人单位平均工伤发生率3倍以上的用人单位相应加大上浮力度。用人单位费率浮动周期原则上为一年,但发生重大伤亡等情况的采取即时上浮政策。

(工伤发生率,是指上年度内,用人单位在社会保险经办机构办理工伤职工登记的人数(不含老工伤人员)占该单位上年度平均参保缴费人数的比例。用人单位平均参保缴费人数不足50人的,按50人计算。)

 

案例共享:企业算账-整理自“中国文明网”的案例:

伊之密安全生产及环境管理部副经理涂开朗给记者算了一笔账。目前,伊之密的员工为2000人左右,费率为1.13%,每年工伤保险支付费用总额约80万元。但从下表不难看出,做得好的与做的不好的,仅保险支付额就可有30万的差别!!

对一个2000人的企业,保险费有30万的差别,我们可以从节省的钱里面支出一点么,用在安全管理上,用在人员教育上,用在减少事故事件的预防措施上。

这可是实实在在,通过改善安全管理工作,杜绝企业发生工伤事故,降低了企业工伤保险费率的成果啊!!这是EHS人创造的实实在在的效益么!

EHS朋友,自豪吧。

三、关停取缔、黑名单、经济处罚——对企业

(一)关停、取缔

昆山8.2粉尘爆炸事故:2014年12月30日,中荣公司被处以规定上限的经济处罚,并被给予取缔。对企业来说,最严厉的处罚莫过于被剥夺存在的权利!借用一句当下一句流行话“No Zuo No Die”。

没出事故一切看似好。出了事故一切休矣。

但作为我们EHS人,为企业保架护航,怎么能让企业面临被关闭、被吊销执照的风险呢?关停一天,企业损失多少,EHS人算不出来,企业老板一定心里清清楚楚。

(二)黑名单

2015年7月29日,国务院安委会办公室印发《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》,其中:

第十一条 各省级人民政府安全生产委员会可参照本规定,结合实际,制定本地区的实施办法,由省级安全监管局统一组织实施。

意味着什么?除了该国家级黑名单管理规定,还有省级黑名单管理规定、地市级黑名单管理规定!

进入黑名单意味着什么?被重点监管、评优一票否决、新增建设项目、土地、金融等受限制……评选劳动模范、五一劳动奖章、上市企业绿色通道、各级政府评选的质量奖、省名牌产品……统统和你无关!与企业无关!

(三)罚款、赔偿……不胜枚举。

EHS人为企业创造的是什么?是企业的形象!企业的稳定!是企业的保障!

这如何用经济来衡量?只计算罚了多少钱么?只计算赔了多少款么?如果只将这些当作是经济账算的话,也不妨看看安全事故的罚款与赔偿涨价有多快!

安全问题的罚款最高可以到2000万,出处是:《安全生产法》第109条 (四)发生特别重大事故的,处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。)!

每条生命的赔偿已到百万以上,而五年前,20万就是个大数字。现在看来,100万也解决不了事故家庭的伤心与遣责。

每条生命的赔偿已到百万以上,而五年前,20万就是个大数字。现在看来,100万也解决不了事故家庭的伤心与遣责。

罚款?停产整顿?关闭取缔?没有人会同情,倒是会觉得生产经营单位是罪有应得。然,倾巢之下安有完卵,主体受罚,EHS人也不好过。千万不能忘记了,EHS人脑袋上还顶着《安全生产法》赋予的七项职责… 更为典型的趋势是:刑事追责更加严厉!

问:亲爱的企业家、管理者、EHS朋友:你愿意花多少钱去买一次牢狱之灾?你愿意用什么代价去消除一次牢狱之灾?

亲:你还想和我谈钱吗?

四、生命的价值——如何去量度?

(一)美国

纽约市中国移民林曾光,6年前从6米高的屋顶摔下来,导致脑损伤。当地法院日前裁决地产公司赔偿林曾光6200万美元,理由是地产公司未给受害者提供安全绳。(原标题“刘雪松:中国移民获赔6200万美元刺激了谁”,2014年12月22日)

判罚的依据及看点:伤亡对个人和社会造成的伤害、对法治造成的影响,更多体现的是对违法企业的惩戒。

(二)中国

· 安监总局:2010年,对死亡者的赔偿比过去提高了一倍,达到60万+

· 2011年,“7 23”温州动车追尾特大事故,造成40人死亡、172人受伤。遇难者赔偿救助标准从最初的17.2万元,到50万元,再到91.5万元,几天之内出现了“三级跳”。

判罚的依据及看点:伤亡所造成的经济代价,受伤害前的实际收入、甚至户口性质,都可以成为赔偿的依据,更多体现的是对受伤害者个人的补偿。

(三)看看过去的“安全生产目标”

“某省曾公布《安全××创建2014年行动计划》,要求全年各类生产安全事故死亡人数,控制在1098人以下。建筑施工事故死亡人数控制在68人以下……较大事故起数控制在40起以下,重特大事故起数零控制。”

于是,有了下面的观点:

现在更多的企业用下面的目标:

EHS.CN注:

好吧,我们必须承认生命无价!我们必须说:如果可以救一条命,我们愿意付出更多。所以,人命不能用钱来计算!

但如果必须从经济账来算的话:有指标没用掉,是否算是EHS人的成果呢?

嘿嘿,这看起来有点“不合情不合理”,但确实很实在的可以帮助老板理清安全管理重心的角度。

EHS的贡献与价值,必须的企业收益中体现出来。

五、EHS做好了会怎样?——你好我好大家好

案例一 —— ATL公司(新能源科技有限公司)

ATL公司EHS副总经理陈朝阳认为,要有良好的成本意识,用“钱”的语言和老板沟通,让老板明白:安全也是企业业务,良好的EHS能够真金白银地创造效益;要有能力创新节约,平时收集和使用节约做法;要灵活变通,用好条款中的冲突条款,选择合适的条款,对最要害的地方进行强化,非重点的地方则避免浪费。

 

最佳实践成果:非危险废物项目年度节约两千万,低工伤率年度节约一千万等,可靠性项目研究节约两千万,品质改进项目节约两千万,消防优化设计节约五千万元。(详见EHS.CN人物专访系列——“理论与实际的区别——EHS人的生存技能”,陈朝阳)

 

 

案例二—— 以广东省佛山市为例

佛山12部门联合发布《佛山市关于完善安全生产激励约束措施的意见》,明确企业安全生产工作将与以下6个方面挂钩:

六个方面,六重关卡,EHS工作没做好,企业将寸步难行,终将难以维继!政府的各种补贴飞走了;生产成本高企,老板各种批评;员工没有荣誉感、自豪感;企业形象不好,社会公众也不待见;市场不好,产品销路都成了问题……

EHS工作做得出彩,大家都喜欢,处处受欢迎;EHS工作一团糟,处处不受待见。EHS做得不好时,给企业带来的无形成本的难以估量;EHS做得好时,给企业的带来的品牌和形象效益同样难以估量。

投入与产出是企业衡量经济效益的直接手段,尽管还有品牌、形象、员工流失与凝聚力等众多指标,但毫不诲言:投入产出是最直接的核算办法!

各位EHS朋友,搞清EHS的投入与产出,就如同打通企业的任督二脉,你将无所不能!

案例中的数据很漂亮,但这些数据怎样算出来的呢?

六、预防的成本是损失成本的多少倍?这个数字重要么?

每个EHS的亲们都知道:事故的预防成本是事故损失成本的N倍,我们常常要将这个成本给老板算算,让老板理解预防性的投入是最佳选择。但大多数情况下,我们遇到的事故不会那么严重到进监狱,或者被政府处罚。在绝大多数企业,轻微伤、或无人员受重的事件更加常见。在这种情况下的“产出”又会怎样呢?

那么,现在不妨来看看不会发生“人员重在伤亡,不涉及政府处罚或刑事责任”的企业的事故损失又是怎样的。通常我们在核算损失时,涉及费用包括:

这里我们最常用来说服领导的是——损失惨重和预防成本的低下。我们可以找到很多这方面的实例:

案例一:一双防护鞋200元,而压伤一次脚趾导致骨折花去医疗费2万元!全车间20人,全部预防成本才200*20=4000元,仅为2万元的1/5, 这仅是计算了直接损失的投入产出比。如果加上间接损失,则可能会达到20倍,甚至40倍以上。

案例二:设备的防护罩坏了进行维修。维修期间停工1班,维修费用50元;而如果因为防护罩不良,引发了员工手指受伤,可能会:医疗费500元+员工休息+停工+维护修+事故处理…..这些直接损失立即上升至原来的5~8倍;再考虑员工流失等更长远的损失就会更加了解到预防的重要性。

在这里我们看到了三种常见的损失或成本。但这种损失和成本所包括的背后意图却有着很大的差异。因为,这与企业的现金相关。请大家留意:

· 事故费用是事故发生后必须支付的被动支出。

· 预防费用是防止事故发生的主动投入;

· 故障成本(或维护成本):即随着安全防护水平的提高将逐步降低,另一方面则会随着设备硬件条件的老化等时间性因素而逐步升高(这与TPM中的浴盆曲线有关)。

这三个都与成本相关的数字之间有着很密切的联系,这里包含着一些潜台词会影响到企业老板的判断,EHS人要特别小心。

 

如:事故费用是被动性的,潜台词则变成了:假如没有事故,这个支出就不会发生;所以越是小概率事件,越是难以让老板信服;越是安全绩效好的企业,老板越认为不会发生事故,那你的说服力就要换角度了。否则,你越是强调事故一旦发生损失会多么巨大等,老板越是认为你没到位。这是很多EHS人没想明白的却拿去用而用错了的地方。

再如,故障成本或者维护成本则是一个与生产关系非常密切的数据!安全防护做得好不好,是前期的设计相关,也与人员的操作习惯与水平有关。但更关键的问题却是:越是在早期的投入、从工艺、厂房及设备设施本身的可靠性、耐用性及生命周期等关键性因素相关联,安全工作越好做。

我们EHS人所期望的是什么呢?越靠前的安全投入,以及稳定的维护保障,这样未来的安全推进就越省力。预防性成本、事故性成本、和保障性成本都会趋于一个稳定的低水平,这不是更好吗?(如图所示。)

时间,唯一即是人人平等、却不可逆!节省出的时间、提升了保障就是节约生命、节约金钱,节约成本,减少损失。这又是怎样的一笔账呢?让我们与老板们算一算,看看他毕生心血所系的,我们该如何去保障、去捍卫?

早在80年代,EHS在Intel就被定义为帮助“脱离监狱”的不得已行为,现如今,EHS是帮助企业节省开支、保证员工身体健康,提升企业知名度的有效指导。

EHS工作的价值,EHS人的价值是被广泛认同的!不懂、不理解,并不等同于不存在,EHS的价值,是不可被无视的。

“钱少,事多,监狱见”?非也,非也……一张100元的毛爷爷,再怎么折叠、再怎么揉搓,怎么涂抹,它的价值始终是100元!

真正的损失是:生命的损失,时间的损失,信誉的损失,人心的损失!

生命的损失无法计算,对于那些安全生产事故而嘎然而止的生命来讲,一切都不值得计算,一切都无法代替。

而我们的时间,我们的精力,我们的投入的一切是否有:正确和预计的产出?这是时间!最大的浪费是对生命的浪费,是对时间的浪费。我们是否为企业赢得时间,巩固成果,减少损失?

EHS用经济算账本身就有点“为难”。失人心者失天下—— EHS关系人心。这笔账,自在人心,不算也罢。